家，东海即将内附，正好可以趁此机会，改革军政二制，旧日称号，也可以趁机取消……东海若想继续发展下去，现在的制度必须得改！”
“啊……有这么多了？！”赵瑜惊喜道。去年年底的统计，整个东海也才四万户不到的样子，但现在不过五个月，就一下涨了两成还多。按这个增长速度，两三年后，就能达到十万户了，十年后，三十万户也不是不可能。户口是兵源、是财源，户口越多，兵就越多，钱粮也就越多。要是十年后，能在台湾岛上组建起五万常备军，就可以登陆中原，如滚雪球般扩张势力。几年内，平宋灭金，席卷天下也不在话下。
前日三人商议已定，赵瑜又拖了几天，等得童福耐不住性子，几次三番上门催促，方写就了书信，连同大批财礼，命一名亲信带队，护送童福回京。在给童贯的信中，赵瑜原则上同意了上表朝中，举东海之地内附大宋。不过，前提是大宋依照羁縻制度，不在东海设立流官，不插手东海内事，也不征收税赋，只需按时上交贡物，就一切让东海自便，也就是说为一自行其是的藩镇。
赵瑜没说话，赵文出言道：“虽然现在要上表内附，但也只是敷衍罢了。也可算是称王前的一步。毕竟交趾李乾德能称王，大当家就更有资格。只不过，现在时机不到。等日后，天下变乱，能有西夏，自然也可以有东海。”
陈正汇冷着脸道：“的确是不少。但大当家你可知道，岛上这么多人，有多少官吏在管着吗？”