席道全在坦伊页，设立了九大衙门，建立了各行各业相关的管理制度，利用当地人来管理当地人。
但是，总会有那种别有用心的人，他们会抓住一个事情来做文章，想上纲上线到什么高度，就可以到什么高度。
于是，他们通过各种巧妙的径捷，散布一些“高妙深奥”的说辞，并让它很自然的到达楚君的耳朵里。
因此，楚君就得到了席道全私设衙门，私订律规的消息。
楚君将卢世宗叫了过去，责问他，席道全这一番操作，是怎么一回事？
卢世宗就对楚君解释说，如果没有这些分门别类的办事机构，席道全一个人根本就管理不了那个地方。
卢世宗这句话，在楚君听来，就很有毛病。
这不是在说，那个地方太大了吗？
这不是在说，那个地方人很多吗？
这不是在说，那个地方的行业很复杂吗？
占这么大的地方干嘛呢？制个药品需要占那么大的地方吗？
再说，没这些办事机构办不了事？这纯粹是托辞。国内一个郡也没什么办事机构，都是直属行政，一个衙门抓全面，不也一直好好的吗？
卢世宗当然知道海外那种管理模式，各业各行分开管，不象国内这样，郡县长官胡子眉毛一把抓。
但是，卢世宗不好再作解释，越是解释，只会越陷得更深。
卢世宗说：“这个可能有些接近西方的理念，老臣也不很了解，楚娇公主学贯中西，深知其中的奥妙，君上可以召回楚娇公主，向她问个究竟。”
姜还是老的辣，一句话，就把问题抛开了，那楚黛姗公主，经年在海外漂，自然是会赞同这些管理理念的。
而传统的管理思维，那必须是相互牵制，相互倾轧，相互内斗，这样才能够达到相互制衡、老大在中间安然无恙的边收益边看大戏的效果。
比如说，工业的骂农业，农业的骂商业，商业的骂文教，文教的骂医卫，医卫的骂工业、工业的骂商业、商业的又骂消费者……，哪一个都不是专项管理，相互之间各种扯皮，只有各级主政大人没有人去监管，他快活的为各方做着“好人”，安全的看着大戏，稳稳的不劳而获，且是名利双收