王猛眯起眼睛，认真思考起来，手指无意识地摩挲着温热的茶杯。“关总，您这是要下一盘大棋啊。”他缓缓道，“关键……我觉得有三。第一，您手里得真有他们想要、别处给不了的好东西。不能光画饼，得是实打实的利益，而且最好是持续的、能增长的利益。比如长期稳定的项目订单、稀缺的审批权限、或者能提升他们地位的名分。”
“第二，规矩得简单、明白，让他们算得清账。太复杂了，他们搞不懂，或者觉得麻烦，就不跟你玩了。最好是‘你做到A，就能得到B；做到A+，就能得到B+’这种直接的对应关系。”
“第三，也是最重要的，”王猛身体前倾，声音更低，“得分化，不能让他们觉得是一起被逼着做事。得有个先后，有示范，有比较。让先做的、做得好的人，吃到肉眼可见的甜头，让后面的人看着眼红，自己着急跟上来。同时，也得有底线，谁要是拿了好处还坏规矩、或者阳奉阴违搞砸了，惩罚必须狠，得让其他人看到不守规矩的下场，比不参与还惨。”
关翡静静听着，心中印证着自己的思考。王猛说的这些，正是将宏观策略落到实操层面必须解决的微观问题。利益的设计、规则的简化、节奏的把握、以及胡萝卜与大棒的精准运用。
“王部长，如果我想先从‘资源合作开发伙伴计划’和‘民生改善项目包’这两件事入手试试水，由商务部来牵头设计和推动，你觉得，最大的难点会是什么？”关翡开始切入具体议题。
王猛没有立刻回答，而是拿起茶壶，给两人重新斟满，借着这个动作整理思绪。“资源这块……难点在于怎么定价和防止串通。每个矿、每片林子情况都不一样，怎么评估该给多少‘优先配额’？给少了，头人没动力；给多了，特区吃亏，也容易引发其他头人不平衡。而且，这些头人之间都有千丝万缕的联系，如果他们私下串通起来，统一抬价或者消极应对，会很麻烦。”
“至于民生项目包……”王猛苦笑一下，“难点可能在于，怎么确保东西真的落到百姓头上，而不是被头人层层克扣，最后装点门面应付检查。还有就是，有些项目可能需要民众出工出力配合，头人如果动员能力不行，或者只顾自己捞好处不顾百姓感受，项目就可能推不动，或者引发民怨。”
“这些问题，你有初步的应对想法吗？”关翡追问，他想看看王猛在具体问题上的务实思维。
“资源