他们提供安全的保证。如今东江的护航舰队只能靖卫北方海域。北的的海商协会也已经同意支付相应的税款;要是大洋舰队的以建成。不仅可以守卫北洋。也能够守卫南洋。那么南北洋的海商。想来都会愿意缴纳税款。”李彦微微笑道。真要是到那个时候。海商们不愿意也不行。毕竟舰队的实力在那里。是不是缴税。也不会都要经过协商。有时候这也是强制性的。
当然。若是大洋舰队能够控制海疆。创造一个安全、公正的海贸环境。大部分海商自然也会接受榷税规则。除了一些实力过于膨胀的野心家。
“以北方海商协会来说。榷税额为货款的一成左右。出口以离岸价结算。进口以到岸价结算。这是海商协会商议后认可的税率。其中不同的商品税率也不一样。譬如大明盛产的棉布。为了鼓励出口。离岸征收百之三四的税款;铁器、粮食之类。需要限制出口。税率就比较高。高达三到四成。基本不会有商人去做的;这样的税率。不在于盘剥海商。而是控制货物的进出。至于兵器一类。更是禁止交易。”
“有关进口货物也是一样。粮食、矿石之类。要鼓励进口。税率为零。金银、宝石、香料之类。利润空间较大。税率较高。一些奢侈品甚至高达到岸价的一倍。这也不是为了盘剥。还是为了控制商品的进入。鼓励粮食进口。而限制奢侈品……”
“李大人高才。沈某听着虽觉的很有道理。不过要想达到这样的效果。设官置吏。怕是不在少数。诸事繁复。选贤用能。安能使其运转顺畅?”沈有容武举出身。几经沉浮。历尽宦海。于官场深浅看的明白。加上和李彦谈的投机。被激起话头。竟然是直言不讳。
李彦笑了笑:“将军所说甚为重要。我大明疆土万里。海疆广袤。商税、市舶之设。向来虚妄。偷逃税款者甚多。贪污渎职者无数。开衙置官之低效。可见一斑。”
“不开衙。不置官。又如何收的税款?”沈有容不解的问道。
“开衙置官。自然必要。只是开何衙门。置何等官。却需商榷。窃以为衙门与官之存在。在于维持秩序。而不在细务。衙门想着如何收钱。不如想着规范收钱的秩序。譬如本官与辽南的海商约定。所有规则。由海商协会与衙署协商确定。验货榷税。由海商协会成立机构操办。辽南衙署只是依规则监督、裁判、行使处罚。秩序既定。则无需委官。即可收的税款!”李彦见沈有容有兴。便为他细细解释了辽南的做法。
沈有容听后大吃一惊:“天下无商不奸。海商岂会如实上缴税款?”
“因为海关。海关关长虽然由海商协会推举。却要接受辽南衙署的领导与监督。若然违法。自要接受相应的处罚。此外海商众多。海关要是能让海商们都满意。那也算是合格了。”李彦笑了笑。他所设计的海关与海上协会。相当于一个区域自治的系统。虽然不能说尽善尽美。至少在初期。能够维护好海商这个群体的秩序。使海上贸易稳定发展。就已经达到他的目的了。
至于将来。他也有自己的想法。只要让更多的利益群体参与进来。海商协会就不会只保护海商的利益。到了那个时候。海商协会就需要改个名字。或许叫“议会”更加合适。
李彦的说法并不能让沈有容放心。好在这并不是两人需要商议的话题。李彦与沈有容见面。目的是协商登莱与辽南在军事上的协作。特别是在水营方面。
“袁大人要在登莱设水营、陆营。要求甚为严格。”沈有容看着李彦说道。
李彦点了点头:“袁大人的想法。自然有他的道理。”
李彦与沈有容一起拜访新任登莱巡抚袁可立。袁可立年近六旬。看上去却比沈有容还要苍老。不过须发花白间。自有一股儒雅气度。
“你就是在辽南三战三捷的李彦李俊杰?”袁可立眯着眼睛。让人看不到他眼中藏着的神色。
李彦微笑说道:“皇上圣明。阁部居中筹谋的当。诸位经略巡抚领导有方。下官的天之幸。打了几次胜仗。日前在镇江也曾损兵折将。惭愧惭愧!”
“李大人倒不像传说中那般孤傲。”袁可立笑了笑。倒是让李彦有些吃惊:“大人气度可容山海。下官佩服。”
“好啦。”袁可立摆了摆手:“本官巡抚登莱。却管不到你辽南。镇江之败。怕是王化贞牵涉其中。却与你无干。以孤军当方张之敌。本就是凶多吉少。并非人人都有李大人这般好运。可一战而胜。再而胜。再三胜之。李大人觉的然否?”
“大人明鉴。”李彦躬身说道:“辽南军兵力有限。很难与建奴正面决战。牵制有余。决胜不足。”
“你知道就好。”袁可立端起茶盏饮了一口茶水。又道:“然则。镇江既败。复州、金州还能存否?”
李彦微微一愣。旋即大声说道:“请大人放心。金复一线。固若金汤。”
“毛文龙也曾这么说。”袁可立淡淡扫了李彦一眼:“大军孤悬海外。供应紧缺。支援不及。以孤军陷敌手。岂能的胜?”
袁可立不等李彦作答。又道:“熊大人的三方布置之策。