去年的旱灾, 以及府城被流民家占领，十室九空的惨状顾凛和林真都亲身经历过，乡试之前林真就跟顾凛说过时务策有可能会考这个, 跟他一起讨论过。
但是时务策考的并不是这个，盐。
古来盐贵, 且与民生息息相关, 出这个题倒也合情合理。
只是比起去年席卷多地, 让无数民众流离失所的旱灾, 盐这个题目就显得突兀了些，还有点欲盖弥彰的意思。
顾凛站在桌案后, 将自己与林真讨论的点与方法整合了一下，简洁地表述出来。
首先言明天灾的不可控，不管是朝廷还是地方, 都不知道会发生旱灾, 所以一些原本就比较少雨的地方旱灾严重些也是情有可原的, 比如催生出流民军的雍州。
雍州在洛州之上, 民众们耕种的土地多为黄土, 肥力低下，顺遂的年月堪堪糊口, 一旦老天爷不给面子, 就要靠朝廷拨粮, 减免赋税。
但是各地旱灾频发, 朝廷也没有粮食, 赋税减了年也要重新恢复, 不可能永远减下去。
所以顾凛和林真讨论出来的观点有二, 一是增加民众对天灾的抵抗力, 在耕作方式上做出改变, 比如大力推广堆肥的使用，在种子的选择上也要依据当地的情况而来，干旱地区多种高粱荞麦小麦与红薯，湿润地区则可以种他们自己想种的水稻。
二是顾凛提出的，在各地按照人口比例，修建粮仓，粮仓里的粮食每三年一换，换出来的粮食民众可以以低于市价的百分之几购买，这样可以保证在天灾来临的时候官府有一定的控制局势的能力，减轻朝廷的压力。
但同时也要做好监管，以免粮仓沦为当地官员敛财的工具，公众粮仓沦为官员私库。
顾凛用词很简洁，说的还是田地粮食，在一些士族出身的举人耳朵里便显得太接地气，难登大雅之堂。
但是一些普通出身，或者是有些远见的，被他所说的内容吸引。
不管是能够增产的堆肥，还是各地粮仓的修建，都是实打实地能够落到实处的策略，一旦被肯定有执行的可能性，造福的将是数个州的民众。
那府君之前看向顾凛，是察觉出黎权对这个学子有些兴趣，为了拍黎权的马屁而做出的举动。