兵员，全部裁撤，这三分之一的卫所，最终合并成为三十个卫所建制，然后全部用于填充边镇兵力，如此一来，边镇就不用重新招募壮丁补充兵力了，而来也可以为朝廷省去一大笔裁撤安置的钱粮。”
朱慈烺缓缓闭上眼睛，开始细细的盘算着其中的利弊，诚如李岩所言，这卫所官兵与朝廷的官场一样，不是说都已经糜烂到骨子里了，其中还是有一些可用的兵力以及将领的，全部一刀切的裁撤，一则动静太大，容易出乱子，二则的确是给朝廷财政带来了巨大的压力。
若是就是按着自己原来的计划来，朝堂上的阻力只怕是太大了，重重阻力之下，到底能够执行成什么样子，谁也预料不到，搞不好就得半途而废！
而且即便是成立新的军镇，兵员还容易解决，可是各级将领呢？总不能也从生瓜蛋子之中选拔吧？哪里去寻找这么多的将领去？最终还是要从卫所之中遴选出一批优秀将领来，哪怕是矬子里拔将军，那也得先拔出来用着，然后通过战争再去历练出新的优秀将领来取代他们。
“诸位，你们以为如何？”
张维贤迟疑道：“皇上，一年时间，裁撤三分之一，合兵三分之一，这动作只怕还是太大啊……”
“你们还想怎么样？”
朱慈烺皱皱眉头，低喝道：“老国公，难道你们这还想拖上几年不成？”
张维贤登时说不上话来了，拖上几年，以皇上的性格，那怎么可能，他向来是雷厉风行啊，要么不干，要干，那就是快刀斩乱麻！
马士英低声道：“皇上，即便是按照李岩三策并行的方略，那可也是涉及到起码四五十万人的裁撤呢啊，朝廷，朝廷哪里找这么多的银子？”
朱慈烺看向了李岩，问道：“李岩，算算，看看三册并行，一年需要多少钱粮？”
李岩沉声道：“皇上，臣以为，所有有品衔的将领以及兵员，全部补贴三个月的军饷，足额发放，除此之外，每个士卒一石米粮，五亩土地，从九品将领开始，每进一阶，增加粮食五十斤，土地一亩，臣粗略算了一下，若是裁撤兵力达到了四十万人，裁撤各级军官三千人，那需要的军饷不低于五百万两，同时需要土地三百万亩，粮食八十万石以上！”
如今大明粮食倒是不缺，可是土地跟银子从