水之国王宫的书房里，宇智波三峰看着两份密报。
第一份密报显示，风之国和土之国暗中派遣了大量间谍。他们伪装成晓之国的忍者，在火之国的边境城市纵火抢劫，给当地居民，带来了巨大的灾难和恐慌。
第二份密报显示，间谍伪装成水之国的士兵，在晓之国、风之国、土之国的边境村落，抢夺粮食和财物，并故意留下水之国的标记，企图嫁祸给水之国。
奈良鹿久站在一旁，一脸肃穆地分析着：“根据暗部传回的消息，我们邻国的边境村子，很多村民述说‘遭遇水之国士兵抢掠，抢了他们的粮食和财物’，导致很多平民对移民水之国产生了恐惧。”
宇智波三峰静静地听着，脸色有些阴沉：“他们用出这种下三滥的手段，说白了就是害怕平民，像以前一样偷渡过来。所以才用抢掠和恐吓的手段，将平民困在国家里，这种行为太恶心了！”
奈良鹿久摸了摸太阳穴，思考着应对之策：“三峰大人，他们的最终目标，应该是想挑起我们和晓之国的战争。”
宇智波三峰的手指，轻轻敲击桌面，目光却落在墙上的地图上。
“也许，我该谋划一下，统一忍界的方案！”
他沉吟片刻后，闪过狠辣的眼神：“他们想搅乱民心，那我就用金钱，引导民心偏向水之国。传令下去，从今天起，调整移民奖励政策 ：带一人移民到水之国，奖励20万两；若是超过20人移民，额外再奖励 100 万两！”
奈良鹿久微微一怔，随即反应过来：“带一人给20 万两？大人是花钱，打破间谍制造的谣言？”
宇智波三峰略带微笑，信心十足的说道：“嗯，20 万两相当于，风、土两国平民，工作两年的收入总和，再加上我们水之国的高薪资、免费医疗等福利待遇，足以让他们忽略间谍制造的恐慌。而且，大量百姓移民过来，风、土两国的间谍就算想搞破坏，也没有民众基础，自然成不了气候。”
他顿了顿，又补充道：“另外，让护卫队加强边境巡逻，一旦抓到冒充水之国或晓之国的间谍，直接在边境斩杀示众，让百姓看清真相。同时，让移民登记处的官员，给回流者发一部手机，方便他们拍视频、传消息，打破谣言。”
听到三峰大名的处理方案，奈良鹿久恭敬地弯下腰：“属下，立刻去安排！”
消息很快传到，炎城的移民登记处。
清晨，太阳刚刚升起，城门缓缓打开。
一个名叫阿力的平民，脚步匆匆