源的声音充满了鼓励与支持：“无论您想做什么，儿子都给您撑腰。父王那边，也早已有了交代。”
得到儿子的允诺，柳雪柔心中那颗沉寂已久的心，重新热烈地跳动起来。
她不再是一个需要被庇护的皇后，也不仅仅是一个尊贵的太后。
不久之后，一个名为慈惠基金会的机构。
在皇室的主导下，于新金陵正式成立。
仁圣皇太后柳雪柔，亲任会长。
基金会甫一成立，便宣布了其三大核心事业：妇幼医疗、女子教育、贫困救济。
这在当时的朝野，引起了不小的波澜。
救济贫困，是历朝历代皇室都会做的善举，不足为奇。
但将妇幼医疗和女子教育，提升到如此重要的位置，却是闻所未闻。
柳雪柔没有理会外界的议论。
她做的第一件事，便是脱下华贵的凤袍，换上一身素雅的便服。
在少数几名侍卫的护送下，亲自走访了新金陵城南的贫民区。
那里的景象，深深刺痛了她的心。
尽管帝国的工业化，让许多贫民区的女性得以进入纺织厂工作，赚取一份收入。
但她们的生活环境依旧恶劣。
当她走进一户刚刚失去女主人的家庭时，那股绝望的气氛几乎让她窒息。
一个面容黝黑的汉子，抱着一个刚刚出生的、瘦弱如猫的婴儿，眼神空洞。
屋角，一张草席上，覆盖着他那因难产而血崩逝去的妻子。
“太……太后娘娘……”
随行的女官低声提醒，生怕这景象惊扰了她。
柳雪柔摆了摆手，走到那汉子面前，轻声问道：“这位大哥，嫂子……是怎么没的？”
汉子仿佛才回过神来，泪水夺眶而出：“生了一天一夜，请的接生婆，用尽了法子……可血就是止不住……”
周围的邻里也纷纷叹息。
“唉，女人生孩子，就是鬼门关走一遭啊。”
“这片儿，十个产妇，总得没掉一两个，不是血崩，就是产后发热，烧死的。”
柳雪柔的心，如同被一只无形的手紧紧揪住。
从贫民区回来后，柳雪柔当晚便做出了决定。
“传我的懿旨。”
她对身边的女官说道：“即刻动用皇室年金，在新金陵城南，购地建院。我要建一所专门的妇幼院，就叫慈安。凡我帝国女子，无论贫富，皆可入院生产！”
她又补充道：“另外，去格物院，请那些跟随安娜大学士学习过西医的女学者过来。告诉她们，我需要她们的帮助，我要用她们的知识，来培训全城的产婆，教她们什么是消毒，什么是科学的助产之法！