水利工程疏通成效日渐显现，此地风调雨顺，造船厂等业务，也已经走上日程。
因此海州这临近大海的区域，更适合鲁肃发挥，今后想要彻底攻灭齐国、进行海上贸易，大秦海军的建设刻不容缓。
严洛将鲁肃拔擢为从六品海州通判，任职代海州州牧。
原从五品武略将军，石壁县子吕布，调任参天城，任职代海州防御使。
原丰州邢城郡从八品承务郎顾雍，调任参天城，任职代海州州刺史。
这一番操作下来，秦国已经坐拥十五州之地！
各地州级都能够有足够的文武人才坐镇，位于国境线上的州郡，不但是治所，附属郡城之中，也有猛将坐镇。
而随着之前科举制度的推广，加上那二十一名大秦悍卒的召唤，秦国基层官员的缺口被大幅弥补。
至少普通县令、县丞、县尉、主簿、教谕等等官职，都有经过选拔考评的人才补充到位。
一些表现不错的举人乃至进士，甚至被委以重任，成为代郡守、代通判等职务。
随着封赏诏令、行政划分以及调职诏令一一发布，入冬之时的秦国各地，也逐渐归于平静。
在外征战了近一年的大秦将士们，带着丰厚的赏赐返回故乡。
各地驰道、道路工地也暂时停工，准备过年。
而眼看已经到了十二月份， 各地诸侯也纷纷派遣使者前往严城，为严洛送上生辰和新年贺礼。
董国、申国、魏国，进献了数百美人，还有此次征战南方诸侯获取的一些战利品。
封骁更是亲自入秦，以臣子的身份恭贺严洛。
姜国和郑国也不敢怠慢，搜罗了不少钱财，结交秦国重臣，并为严洛送上大礼。
就连沉寂许久的大虞王室，也派遣东阳君前来拜见。
如今的秦国，俨然成为了中土正统，天下共主一般。
严洛也知道，他们这是恐惧秦国的强大，唯恐秦国挥兵而下，将他们一一灭了。
这些时日，秦国虽然风光，四处灭国，不过从户部送上来的消耗看，钱财、粮食损耗也十分惊人。
加上秦国赋税只有二十税一，因此每年钱粮收入数量有限，反而大部分的