战时，他们要接受征召，并准备战马、甲胄。”
听了李爽的解释，两人很快明白了，这便是胡人版的府兵制。
不同的是，汉人受到田地的拘束，无法长时间离开田地前往远方征战，可胡人却不一样。
胡人游牧的特性，能让他们能长时间外出征战，成本也会降低。一旦胡人外出征战，他们留在军镇周围的亲人则会形同人质，保证这帮胡人骑兵的忠诚。
羊侃有些担忧，道：
“大王，臣担心长此以往，此制一旦滥用，若有心怀叵测者，恐会掀起大乱。”
羊侃在陇右多年，他的军中虽有胡骑，可羊侃本人却对胡人保有很强的戒备心。
对于胡骑的态度，羊侃的态度属于好用但不能常用。
李弼则不一样，他的态度是好用便可以一直用。至于那些胡骑会不会造反，李弼根本不担心。你有本事造个反试试？
“只要将胡部分的足够散，再将诸部可汗以及子弟都召集到长安，并且从长安派遣将领去各镇检阅监视，便不用担心胡骑的忠心与战力。”
他们两人的话李爽都明白。
羊侃是从长时间的跨度来看这个制度，而李弼则是从技术细节来说。
李爽听完之后，点了点头，道：
“尔等之意，本王皆知。然此制乃为救时之策，至于百年之后的人会不会滥用此策以至于一发不可收拾，那便不是如今的我们可以管的了。”
对于李爽来说，如今最为重要的是应对西域的威胁。
西柔然随时都可能卷土重来，要应对，在西域就必须能出动大量的军队。
城傍制，便是如今最优解。
除非，他能在这个时候整出燧发枪，然后训练出一支支火枪部队，派进西域，对西柔然的骑兵进行降维打击。
当然，这暂时做不到。
“当务之急，便是要应对西柔然。不然，阿那瓌一旦东来，陇右不安，北地不宁，关中亦会受到威胁。”
听了李爽的话，羊侃最终还是点了点头。
“大王，臣明白了！”
“如此，便在陇右、灵州实行。”
“诺！”
……
撒马尔罕。
万里之外，西域的城邦充满了柔然人从未见过的异域风情。
这座丝绸之路上最为重要的枢纽城池，如今已然换了个主人。
阿那瓌的到来，让当地的官员、富商充满了热情，献上美女、珠宝与珍奇的水果，来讨好这位新的主人。
不过，这位多年征战，如今满目沧桑的柔然可汗，却对这些并不敢兴趣。