这些银子要怎么给到百姓的手里是个问题。
陆晨阳决定向全县招工，修路、修水利都需要人去做，他不想压榨百姓们的劳动力，所以只要来的都给钱。
不只给钱还管饭，这次沈家出的大头，陆晨阳也没客气。
陆晨阳想要发公告的时候还受到了徐正辉的反对，他弱弱地提出建议：“大人，这没有先例。咱们正常发出征徭役的公告就好，倒也不用花钱。如果大人体恤百姓，等到冬天再放赈灾也一样。”
陆晨阳摇了摇头：“我想让他们吃饱穿暖，现在天气好了，正好趁着这个时候干活，也让大家多攒点银钱。”
等到秋收的时候，肯定有很多百姓的粮食不够，他不打算赈灾放粮，而是决定以便宜的价格去卖粮食，让百姓可以有银子买到价格便宜的粮食。
他花钱雇百姓们，让他们手里有银子，然后再花钱买他的评价粮，而不是直接的把粮食都送给他们。
徐正辉觉得这不都一样吗？
陆晨阳耐心地跟他们解释：“这是不一样的，以前服徭役很多百姓都会偷懒，进度很慢，就是因为百姓们觉得是白干活。现在我给银子，如果偷懒耍滑，就要扣银子，这效率自然提高了。他们得了银子，可以买粮食，也可以买布料，这样王忠带回来的商人就有了生意，而商人们有了生意才会交商税。”
他要的是银子流通起来。
徐正辉怔了一下，低下头：“大人思虑周全，是属下考虑不周了。”
徐正辉是以前的老想法，觉得可以用服徭役的方式让百姓出力，那就可以省下钱做更多的事。
陆晨阳摆了摆手：“无妨，你去发下去吧。”
徐正辉恭敬地应下，转身去贴告示了。
这个告示一出，整个岩泉县都沸腾了。
活了这么多年，第一次听说服徭役还给钱的。
他们居然见到了。