、推选将领等，但却没有调遣军队的权力。
王翦、杨端和、蒙武等实权将领，自然皆在枢密院内任职。
夺取兵权之余，甘罗命人筹建水师。
以巡逻巴、蜀、南三郡水域水盗，保障水路商旅安危的名义，光明正大的训练起了水师。
大张旗鼓的兵权争夺中。
巴郡为首、蜀郡次之、南郡再次之的商业，与日俱增。
即便是没有朝廷政令，关中、汉中等秦国北域各郡，时有流民，主动朝巴郡暂管的夜郎国新立县境迁移。
……
时光荏苒。
转眼就是十二月中旬底。
咸阳。
章台宫。
大秦朝会。
一袭黑色王袍，头戴王冠的秦王政，年轻的面容，十分冷峻。
静静聆听文武官员一个接一个的弹劾甘罗，打量着重臣的神色。
“王上，甘罗捏造罪名，扣押江湖人士，大肆酿酒，兜售各郡，甚至向楚国转卖。我大秦律令有言……其罪其行，罄竹难书，请王上严惩。”
大殿内忽然陷入了一阵诡异的寂静。
百官看向弹劾甘罗酿酒的昌平君。
吕不韦无奈闭眼，心头暗骂一声，什么都没查清楚就跑出来弹劾，他让门客弹劾了半天的罪责，有这一遭，全做了无用功。
“还有吗？”嬴政问道。
见无人应答，嬴政方才说道：“昌平君所奏之事，寡人也略知一二，不过，却和卿所言，颇为不同。”
“十一月初，甘罗上疏，言其邀请江湖中有‘酒仙’之美誉的奇人，云中子，为巴郡酿酒。”
“以巴郡山野美果，酿造果酒，为百姓增收、为郡府增收，为大军省粮。”
“此外，甘卿还请云中子为酿造药酒，用以调节大军将士与自行迁移的流民，水土不服之症。”
“为军中将士酿酒，臣戎马十余载，闻所未闻。”武将中一人出声道。
“放肆。”
“朝堂之上，岂可如此无礼。”
蒙骜与麃公先后出言呵斥。
“无妨。”嬴政摆了摆手，道：“昨夜，寡人准备入睡时，甘卿、