赵瑜站在书房窗前，皱眉翻看着一份刚送来地公文。他依然是一身旧日的青色常服，并没有因为封王，而讲究起穿戴来。略显冰冷地凉风从窗外吹入，半月来的湿闷的天气，终于在前日的一阵密雨之后，变得清爽起来。随之而起的北风，也给基隆带来了一丝冬天的气息。
在刚刚草拟好的建城计划中。以基隆堡和基隆港为中心，倚着附近的山峦水势，将建起一个城周长达二十余里的大城。不过赵瑜并没有打算为这座城市修建多结实的城墙，两丈来高，一丈多宽也就足够了。一方面是因为东海所拥有的重型火炮，只要在城周的几处高地，修起能相互支援炮台，就算只有半人高地胸墙，也足以打发任何来敌；另一方面，是赵瑜并不喜欢把钱往水里砸。以台湾的地理位置。以东海水军的战斗力，根本就没有修造城墙的必要。不过东海既然立国。就必须有个像样的都城，这样才能足够的威慑力和凝聚力，不然在他人眼里，东海永远都是个草台班子。
基隆堡现在成了东海宫城。原本住在堡内的文武官吏，都陆续搬了出去，除了驻守堡中的八百近卫，就只有赵瑜一家在其中居住。不过既然是宫城。自然也分了内外前后。后半部分，勉强算是后宫。而前半部分，则依然是东海的政治重心。白天时，官员们会进堡来处理公务，到了晚间，除了值日者之外，其他人便会离开。至于赵瑜的书房，就只有不多的几个重臣。才可以进入。
“整整三十八万贯啊……”赵瑜叹了口气，摇着头对陈正汇道：“为了个面子工程，就要把东海一年三分之一地财政收入丢进水里。东海国库再丰，也经不起这样的折腾啊！”
“等过了年，就从义学里在找些学生来做。不仅是工部，户部也要加派点人手。”赵瑜顿了顿，既然说起了户部，他又想起了另外一件事，问道：“对了，明年的年度预算案到底出来了没有？今天可都是除夕了。”
注1：工部尚书的别称。这种别称出自于《周官》。吏部为天官冢宰，户部为地官司徒。而礼、兵、刑、工四部，分别是春官宗伯、夏官司马、秋官司寇、冬官司空。
‘一百三十万贯？！’他心中暗惊。也就是说从明年的二月，到后年的元月，他至少要从东海国库里掏出整整一百三十万贯。‘不！’赵瑜摇摇