与军事打击手段相对应的则是在政治、宗教和经济等多个方面的全面行动。首先在政治上，伊拉克军队开始着手在当地组建新的自治政府，政府主要由当地人组成，但少量伊拉克官员也参与其中。伊朗此时经过“黑色革命”仅仅不到六年的时间，仍然有大量的反对伊斯兰革命政府的“余孽”存在，因此刘明倒也没有遇到缺乏人才的障碍。
这一系列措施的实行将促进当地的经济发展。在美苏对抗互掐时，这些措施就已经开始实施，刘明相信，用不了多久，得到实惠，生活大大好转的当地居民就会坚决的拥护新的自治政府。
刘明当然知道，仅仅靠军事、政治和宗教上的手段是不能完全平息南阿塞拜疆地区人民被占领统治的愤怒的。所以他还有最后一招，那就是经济上的手段。伊朗人民过的并不富裕，先前的国外巴列维只知道自己享乐，只知道争取自己的霸权而对人民的疾苦不闻不问，这才有威震中东，激|情澎湃的伊斯兰革命。但新政府上台后，接连遭遇到了自然灾害和伊拉克入侵这些事情，国家经济已经遭受了惨重打击。此时国内人民的生活水平在中东地区是比较低的。
这些措施立刻受到了整个被占地区绝大多数居民的热烈欢迎，仅仅凭借这些措施，刘明和伊拉克军队就初步获得了居民们的好感。而刘明也知道，任何一件东西，放开限制很容易，但一旦放开在进行禁锢就困难了。所以在政治上，自己和被占地区的新自治政府已经站住了脚跟！
新政府成立后，在允许居民保持宗教信仰的同时，大大的放松了政府对人民生活和信教等方面的限制。大量的禁锢人心的禁令被取消，一项最直接的反应就是女人不用在围着头巾，穿着厚厚宽大的长袍上街。而且男女之间的接触限制也被放宽，城镇中可以放映来自外国的电影，当然这些电影暂时还是比较保守的。但一些经典的老电影如《卡萨布兰卡》，《魂断蓝桥》，《瓦尔特保卫萨拉热窝》等还是很受年轻人欢迎的……
这也是阿舒拉日的由来，什叶派认为侯赛因是殉教者，遂定该日为哀悼日。侯赛因的陵墓就设在卡尔巴拉城，并建有侯赛因清真寺，它有镀金穹顶和高耸入云的3座尖塔。每年许多什叶派穆斯林，从世界各地前来朝谒，而伊拉克和伊朗去麦加朝觐的穆斯林，则