据以前留下的库档，我记得隆庆年间，京城人口在十五万户，七十万上下。万历年间朝廷也屡次将人口往外迁移，五十年时间，人口怎么还有这么多？”
“因为以前人口计算，包括商人在内的很多民众，都没有被计算在内。”
听到袁世振的疑惑，董应举解释道。
“陛下前番废除了诸多籍种，只留下了犯官家眷为主的罪籍。”
“顺天府编户时，包括商人在内的以前诸多贱籍，都被编入了黄册，所以才会有如此之多。”
随着董应举解释这轮一刀切的重造黄册，袁世振才慢慢明白为何人口会如此之多了。
一个，是现在的民籍总合了以前民、军、匠三类户籍。
前两类还好说，但匠籍的人属实多了些，包括匠户、灶户，甚至于乐户都被统计了进去。
此外，还有商籍。
万历年间，朝廷新设了商籍，让其子弟有了参加科举的资格，但依旧不属于编户行列。
并且，商籍还只属于大商人的独有，小商户则属于被欺凌的对象，他们的户籍属于铺户，属于那种钱肯定是交了，但交给谁就不知道了。
另外一个，为了百文的口赋，把自己的户口弄没不值当——大明的户口，特别是民户，很值钱的。
很多逃入大明境内蛮夷，特别是蒙古人希望大明嘎皇帝，原因就是每次皇帝嘎了，大明就会大赦天下，他们也能趁此机会，给自己弄份大明的户口。
现在皇帝的顺天府新政，徭役要摊入田亩之中，对于平民来说，户口就比每年要服的徭役重要了。
翻看着董应举送来的鱼鳞册，袁世振陷入了一阵沉思。
鱼鳞册，顾名思义，就是上面画的跟鱼鳞一般。
一块鱼鳞，就代表着一块土地，册子上还书有土地的编号、拥有者的名姓、面积、四至（界限）等。
这密密麻麻，看起来颇为杂乱的册子，却是朝廷统治的根基，是赋税的基础。
而当朝廷手中的黄册、鱼鳞册失真，也就标志着统治秩序的崩塌。
“编户齐民之事，还要加紧，这关系着陛下新政的施行。”
放下手中的鱼鳞册，董应举皱起眉头问道。
“再过不久，就是六月了，到时候就要开始征收夏粮了，你手下的人，够用吗？”
“有些不够。”
听到袁世振的话，董应举果断的摇了摇头道。
“下官此番前来，一为上缴部分已经核实的鱼鳞册与黄册，二则就是希望能调遣来部分人员，辅助顺天府清丈田亩，