朱翊钧十分平静的说道：“从来如此，便对吗？”
“朝廷发给客兵的军饷，他们不给，就是不对，就该闹饷，连握着刀的军兵都拿不到该拿的报酬，更遑论穷命苦力了。”
“没人给你们讲解圣旨吗？要知道在绥远，潘季驯潘总督都对军兵宣讲了政令。”戚继光如此温和的一个人，都有点压不住自己心头的怒火问道。
要知道反贼扎堆的宣府大同，经历司的建设都是十分完备的，浙江九营，他戚继光的起家之地，居然经历司都没有！万历九年下旨，过去四年了，居然是名存实亡。
“没有。”马文英十分肯定的说道：“未曾听闻此令。”
戚继光简单的说起了万历九年经历司军饷发放改良的政策，这是京营经验，振武的一部分。
经历司发放军饷是提前发放，就是本月初，在五号之前，必须要把军饷，钱也好粮也罢，实物也行，要发放到军兵手中，如果没有发放到位，则军兵可以到本镇镇抚司衙门状告户科经历司，军法处置。
军法不是民法，过堂的衙门不是在当地的县衙、府衙，而是在本镇镇抚司，而各地镇抚司直接隶属于北镇抚司衙门，南镇抚司和北镇抚司平级，但南镇抚司各级军官都要低北衙半级。
这是最大程度上保证军兵，获得自己该得的报酬。
即便是在绥远这个新辟之地，经历司制度也得到了最彻底的建设，用陛下的话说：‘一杆子捅到底’、‘一杆子打翻一船人’，前面一句，说的是军饷发放和六册一账稽查，后面一句话是说，克扣军饷者连坐。
整个经历司要对自己的账目负责，一旦被年终审计，就会被镇抚司审问。
镇抚司的五毒之刑虽然很早就不怎么用了，但解刳院转一圈，看着那一屋子的张四维，很少有人能顶得住心中的恐惧，人比自己想象的要懦弱的多的多，会直接交待的干干净净。
罪加三等之下，很容易触及斩首，所以经历司的各级官员，比军兵还在乎他们有没有拿到饷银。
“原来经历司是这样的啊。”马文英有点羡慕的说道，如果浙江的经历司这个制度真的能建设完成，那浙江九营真的不至于闹出这么大的动静来，马文英、杨廷用的生活很苦，九营军兵