制，也可以从这个标准去勘定，如果地方官司始终属于某一派系之人，那是分封，不是郡县，比如吕宋总督府总督，殷正茂就会一直把这个总督当到撒手人寰的最后一刻。
在需要送到文华殿上进行廷议的内容结束之后，工部尚书郭朝宾简单的汇报了下，大明皇帝开海投资的诸多成果。
郭朝宾不是三党中的人物，是個干活的老实人，他拿着手中的奏疏开口说道：“龙江、清江、卫河、松江、金山、宁波造船厂团造，现有四十七厂，有大木匠、细木匠、锯匠、皮匠、艌匠、铁匠、脚夫、纤夫等196048丁，去岁造浅船两千一百三十只，平底漕船一千三百只，四百料钻风船三千两百艘、四百料战座船四千三百艘，千料三桅夹板舰一百四十五艘、三千料五桅夹板舰七十二艘，另有水翼帆船、画舫、观星舰等若干，共计12746艘，太…漕粮箱七十五万只。”
“营造学舍一千四百三十二所，其中一百二十四所女校织院，供匠人子弟就学，总计有学生十二万三千余。”
“三代而上，漕法未备，建置无所于考，今陛下开辟，设漕船以治船以转粟，国计允赖，实我国家根基之壮举，万世之长计也。”
去年按照大明各方需求，各种大小船只共营造一万两千余，安置了十九万丁，丁是成年的壮劳力，在统计口，一家一户顶多一个到两个壮劳力罢了，毫不客气的说，现在造船业是，大明百万船匠衣食所系。
匠人学堂之中，还有女校织院，读书之外，还要学习纺织，除此之外，也是要读算学，主要是为了日后持家守业算账。
而造船厂的规章制度、组织架构，甚至包括女校织院，这一切统称为团造法，是学习了大明永定河畔毛呢厂经验。
民间把漕粮箱叫做太岳箱，而且形成了一种习惯，散装颗粒货物，都用漕粮箱运输，郭朝宾叫习惯了，差点在文华殿上说错。
就像朱翊钧的脚踏板车，都叫旱鸭子，但它的正式名叫踆乌。
“王次辅功高，经邦济国之肱骨。”郭朝宾由衷的说道，这一切的一切，都要从王崇古入阁的那本《安置流氓疏》说起，王崇古是次辅，虽然他从来不在文渊阁坐班，但他入阁的承诺就是安置流氓疏。
“我？经邦济国？