市流转（不是买卖，流转指出租、使用权转让或抵押）。
第一批山东户籍移民按户部决定从人口相对密集的青兖两府优先招募，同时还规定新移民抵达三年内以保人身份协助朝廷移民三户的，奖励驴子或三只羊，招致五户移民奖励一头牛或七只羊。
地方政府都不知道这牛羊在哪里，李丹却信心满满。
他派了会说厄古语的孙戚（孙总兵的三儿子）和随员高飞一起，到草原上找那些如惊弓之鸟的色延人，和他们达成协议用铁箭簇和皮甲从首领们手中换取大量牲畜，就养在南边的模架山。
当然，那还有个遮人耳目的目的。
模架山在前世也叫鞍山！模架山东边沙河的上游大小孤山，李丹已经派孙述带着地质与矿产学院的学生们转悠了半个月，终于在大孤山、东鞍山、齐大山发现了铁矿，结合已经在抚顺发现的煤矿，一个新的炼钢工厂规划正在陈三文等人手中成型。
等辽东自己有了钢铁工业基地，到那时就不用千里输运了！李丹悄悄地给皇帝写密折，他要改变这种极其耗费人力物力的现状。
明面上内地通过资源控制边镇，实际却是边镇成了内地抽血机，干的都是得不偿失的事情。让移民吸引移民，目的之一是为这些未来的工业基地准备大量劳动者。
使边镇实心化，甚至如李丹所说将来可以反哺内地，这是让杜昌龄等文官非常乐见的事，因为只有到那天，他们才能居上，成为这块土地真正的实权管理者。
在李丹的推动下，从锦州到山海关，从辽阳到盖州形成两条防御线。
在孙总兵参观过镇抚标兵营之后，受到极大震撼的老将军同意了李丹的建议：满员、练兵和三餐。
由顺天铁工厂、钢铁器作厂生产的一万件单兵武器、三千副蛮子甲（半身板甲）和八千顶新式笠沿钢盔、一千六百把钢臂弩，还有临清商家生产的两万套新式作战衣甲和携具，从秋初到年前，源源不断地补充给辽镇。
如果从空中俯瞰，可以看到山东、河北、顺天、辽东的大地上到处都是道路整修、大型驷马货车车队动辄就是几十辆、上百辆地隆隆向前，它们运输的不是这些装备，就是粮食、草秣或者人员。
东线并不顺利，而西线却是捷报连传。夏季邓将军终于包围了真郎带领的那支克尔各小队，在乌拉和辉发部战士协助下将他们歼灭在察罕湖。
入秋时瑟瑟发抖的色延终于同意以汗王侄女额珂伦嫁给定王为侧妃，紧接着乌拉与辉发