他站起身,再次走到窗前,望着雨幕,仿佛在凝视着特区无数个像岩温一样在雨中挣扎的身影。“但是,执行可以有弹性,时间可以有缓冲。”他缓缓说道,思路逐渐清晰,“岩温的情况,暴露了我们新规在过渡期衔接上的一个盲点,对于旧规则下已经形成合理期待、并且确实为特区做出过实际贡献的人,如何平稳过渡到新规则下?这个问题,我们现在没有答案,但不能假装看不见。”
他转过身,目光锐利:“这样,你做几件事。”
“第一,立刻以特区行政管理委员会(试点工作小组)的名义,下发一个补充通知。明确表示,目前试行的‘身份证申请资格参考说明’,主要适用于新申请者。对于在特区新规正式全面推行之前,已经在特区长期工作生活、并且有证据表明在旧有管理模式下被认可具备申请资格或已经进入申请流程的人员,其资格审核将另行研究制定‘过渡期认定办法’。该办法出台前,暂不受理此类人员的正式申请,但将其纳入‘待审核档案库’,保障其合法权益不受损害。通知要发到所有试点片区和受理点。”
李刚快速记录着,眼睛一亮:“这是……把问题暂时搁置,但给予希望,避免矛盾激化。同时,也为制定更细致的过渡政策争取时间。”
“对。”关翡点头,“第二,私下里,你亲自去一趟民政那边,找阿伯和具体负责试点的人,把岩温的情况作为典型案例,和他们一起深入研究。让他们拿出一个‘过渡期认定办法’的草案思路,重点考虑如何将‘长期实际贡献’、‘历史口头承诺的可信度评估’、‘现实生存需求’等因素,与新的‘技能’、‘稳定性’等标准结合起来,形成一个相对公平、可操作的转换机制。记住,这个研究要低调,草案不要急于出台,要反复斟酌,听取各方意见,尤其是基层头人和一些有威望的老人的看法。”
“第三,”关翡的目光变得深远,“以我的名义,从我的私人账户,拨一笔钱,不要多,够岩温在特区维持基本生活、并补贴其老家妻小一段时间即可。让王猛找个合适的、与岩温相熟且信得过的工头或小商人,以‘特区困难工人临时补助’的名义,悄悄转交给他。记住,绝对不能说是我的钱,也不能和身份证的事情直接挂钩。只是因为他‘工作勤恳、生活困难’而给予的人道帮助。钱要分批次给,避免他一次性拿到太多反而惹祸。”
李刚心中震