府的税收，保护国内的民族工业，收回海关，那是志在必得的。
“什么？收回海关？这怎么能行？”几个驻华公使都惊呼起来。
“太子殿下，这绝对不行。从1861年开始，贵国的海关就在我们的管理之下了，并且运行的十分良好。如果被贵国收回的话，这会严重影响海关的运行，不仅仅会影响到贵国的税收，更是会影响到各国的利益的。”英国驻华公使朱尔典立刻跳了出来。
其他的驻华公使们也都连连点头，百分之五的超低关税，使得各国的商品都能够进入到中国，将这里当作是一个巨大的市场。一旦中华帝国收回了海关之后，必然会提高关税的。到时候，各国的商品想要在中国市场上占据更多的市场份额，就没有那么容易了。所以，各国出奇一致的反对中国收回海关。
吴皓轩心中冷笑，一个国家的海关居然被外国人掌控，这根本就是耻辱。另外，中国的关税收取上来之后，也并不是直接交给财政部，而是由公使团从中扣除了《庚子赔款》之后，再交给财政部的。这分明就是将中国的税收命脉掌控在了外国人的手中。中华帝国要崛起成为一个真正的强国，当然不会容许这样的情况出现了。
鸦片战争后，中国已失去关税自主权，但海关行政仍由中国管理。1853年9月,东方小刀会起义，占领东方县城，迁设租界外滩的江海关被群众捣毁。英、美两国驻沪领事遂擅行公布船舶结关暂行条例，因外国商人反对，未能施行。这时，外商船舶自由出入东方港，江海关受外国势力阻挠无法恢复征税工作。1854年夏，英领事阿礼国提出一个中外合组海关的方案，两江总督怡良派苏淞太道吴健彰于 6月29日和英、美、法三国驻沪领事会晤,规定:三国领事各提名一人，由中国任命为税务监督,与中国共同管理江海关的征税事宜。1858年清政府与英、美、法签订的《通商章程善后条款》对这一办法作了修改：“任凭总理大臣邀请英（美）人帮办税务，毋庸英（美）官指荐干预”，并“各口划一办理”。1859年江海关英籍税务监督李泰国被委派为总税务司，负责募用外国人在各口岸任税务司，从此，外籍税务司管理中国海关便成为制度了。1861年起,羊城副税务司英人赫德任总税务司（初为代理）,一直管理