很大的原因在于老百姓生活困苦，活不下去了，在这样的情况下，不得不铤而走险，落草为寇，什么山贼，马贼，土匪，强盗，海盗，水匪等等，层出不穷。
而一个国家，想要强大起来的话，这些问题，都必须要彻底解决掉才可以的。
大清帝国境内几十个步兵师，不断的派遣部队前往各地剿灭土匪，维护地方治安。同时，起到练兵的效果。
让很多刚刚才加入部队的士兵们，见见血，涨涨胆量，这样的话，未来上了战场之后，才不会被吓的尿裤子。
皇家海军也是同样的，尽管皇家海军成立已经两三年的时间了。但因为之前缺人，少船，只能够埋头训练，现在的皇家海军，也算是兵多将广，战舰云集了。
在这样的情况下，皇家海军高层，自然想要拿海盗来开刀，好好的操练一下水兵们了。
这样的话，不仅能够解决，海上的安全问题，同时还能够起到练兵的作用，无疑是一举两得。
现在沿海周边的那些海盗，是个什么情况？洪熙问道。
陛下，沿海周边的那些海盗，情况非常复杂。除了帝国本土的海盗之外，还有东洋人和西洋人。
帝国本土的海盗，除了一部分穷凶极恶之徒之外，最大的势力就是宝岛郑氏的残兵败将了。
郑氏被灭亡之后，残兵败将就当了海盗，流窜至珠江口一带，其中，以郑、石、马、徐四家为首，这些年来，郑家可谓是一家独大，另外三家，都不断的走向衰落。
但是，郑家海盗，在首领郑一的带领之下，越发的兴旺了，单单他们这一股海盗，总人数就多达三四万人，如果将本土的其他，大大小小的海盗，全部算上的话，至少超过十万人！
而东洋海盗，更多的则是东洋帝国内的那些落魄武士，过不下去了，不得不出来当海盗，虽然并不是很多，只有万余人而已。
但是，这些东洋海盗非常的凶残，打起仗的时候悍不畏死，这也使得他们在整个，远东地区的海域，闯出了偌大的名头，很多势力，都不敢招惹他们。
至于西洋海盗，人数最少，不过几千人而已，他们大都盘踞在南洋地区，但是，这些西洋海盗，装备最好，大都配备了火炮和火枪，很是厉