工作汇报。
荀-将高勇离开的这一段时间东北八郡的情况一一介绍:“今年的春播准备工作已经就绪。汉东郡、辽南郡和乐浪郡的少数民族抵抗已经基本消失,工农业生产也已经完全步入了正轨。县级议会也开始正式运转。今年共举报弹劾官员三十八人,经过检察院审理批准弹劾三十五人,其中十五人徇私枉法被判刑入狱,二十人渎职被判罚款并赔偿其造成的损失。还有三人没有查出任何问题,官复原职。此外县级议会正在就官员选举、审核及相关法规的补充、改进提案进行讨论,各方积极参与效果很好。估计很快提案草案就会送上来。”
高勇点点头说道:“恩,看来我们的官员检查要加强,同时被选官员的审查也要谨慎小心!”
随后商务部赵胜介绍情况:“今年由于各地起兵讨伐董卓,造成许多商路堵塞,使得我们的商品销售量有所下降,现在主要靠海路维持,由辽南郡入海,在长江入海口换江船进入扬州、荆州和益州。现在青、冀、并三州百姓的生活日趋艰难,今年许多郡县错过了农耕,再加上黄巾也死灰复燃。情况堪忧啊!”
高勇看着手中的详细报告,说道:“这个不用急,不久我们就会依靠战争带动商业的发展。”
陈群接着说道:“今年自从一月开始,就有百姓陆续迁往辽东。至四月主公回来,共计迁入人口四十二万五千五百余人,分别安置在三江、辽西和辽南,现在这三郡的粮食产量已经占到八郡全部产量的七成,百姓手中有三年余粮。我东北八郡总人口已经达到三百一十五万,一百余万户。我们的官府粮仓也已经全满。”
高勇等到陈群讲完,说道:“文若,长文,我有一个想法,我们可不可以建立一套官府粮食储备机制?”
底下田畴惊奇道:“主公,什么是粮食储备机制?”其他几人因为与高勇相处了几年已经对高勇的作风有了很深的了解,不时就会说出一两个新鲜词汇,或者就是几个新鲜的好点子。
高勇扫视众人,解释道:“就是由官府出面建立大型的粮食储藏基地,如同战国时期魏国的敖仓。我说的这个粮食储备机制,就是以这种大型粮食储藏基地为依托,既可以储备多于的粮食,又能够起到平抑粮价的作用。自古以来无论谷物贵贱农民都要受到损伤,谷贵则百姓买不起粮,就会引起暴乱;谷贱则农民收入难以保证,那些有钱人家便会趁机囤积粮食等待荒年在高价卖出!最后还是普通百姓受苦!”
陈群疑惑道:“主公,不会有这么严重吧!”
高勇笑着说道:“如果风调雨顺,粮食丰收,那么有钱人趁机压价收购导致粮价下跌,农户的卖粮所得也许还不如灾年多;而一旦发生了灾害,粮食歉收,粮价便会立即上涨,百姓即便倾家荡产也难买裹腹之粮!如果不能有效抑制,导致粮价过高,百姓无以为生那便有可能引起暴乱。而且平常农户也没有能力建立大型的粮仓,其所存粮食必然有限,就如长文所说,一旦有超过三年的余粮,农户因为没有地方存放,就不得不低价卖出,从而使农民丧失种粮的热情。而由官府出面,将多余的粮食从农民手中平价收购集中储藏,既方便调动,也方便管理。等到粮食歉收时再平价卖出,这样可以很好得平稳物价。要知道粮食是所有物价的基础,只有稳住了它得价格,才能够稳住其他物品的价格。社会才能够平稳。”
几个人听得一知半解,高勇心知凭他们现在的知识量是无法完全理解的。于是对荀-说道:“文若可以与奉天大学以及研究院和技术学校联系,想办法研究出防潮、防虫、适合长期储存粮食的仓库,然后选好地址,陆续建立大型粮食储藏基地。”
荀-点头道:“我会尽快地办理的。高顺将军在洛阳抢下来的钱财扣掉奖赏士兵外还有大量的结余,他们都是百姓的血汗,正好可以用在造福百姓的事情上。”
田畴这时才明白高勇的意思,说道:“好办法,不过主公,我们八郡的税收今年有一些下降,而且开始出现了偷逃税款的情况。”
高勇思索一下说道:“我们要先普及税法,然后会同警备部队和法院进行联合检查,定期或者不定期的进行临检。对于那些照章纳税的商人,我们还可以给与其适当的税收优惠或者奖励,以鼓励商人照章纳税。”
田畴接着说道:“还有一件事就是我们的农业税,由于税收不高,还不足以负担收税人员的俸禄呢。”
高勇问道:“我们的税是如何的收法?”田畴有些奇怪,说道:“当然是派税吏到下面去收啊!”
高勇一听,心里暗叫:“我的天哪!我把这么重要的事情给忘记了!该死!”嘴上说道:“这样做太过浪费,我有一个办法:就是我们将税务部门办公的地点固定,然后让那些商人按月自己前来缴税,然后由税务部门给他们开出凭证。农民可以按年前来缴税,全年的任何时间都可以。这样可以大大的减少税吏数量,又可提高效率。”
田畴一听惊叫道:“主公大才,怎么想到的呢?这么好的办法!好啊!好啊!”
高勇微笑着说道:“别高