改年号为中平，取中原平定之意。
三十一日，玄菟、辽西、右北平欢庆除夕，尤以奉天最为热闹。大街小巷挤满人群，锣鼓喧天载歌载舞。各种手工艺人齐聚，凭借灵巧的双手创造出一件件精美物品，趁这除夕喜庆赚得盆满钵满。
散住各地村庄的百姓亦不甘落后，邀请亲朋好友欢聚，几家人围坐一起喜气洋洋的同时年夜饭，一来庆祝今年的大丰收，二来为敬爱的高太守祈福。自从高太守到来后，乌桓贼寇败了，路匪恶霸没了，道路变得宽阔平坦，田地多得一望无边，粮食丰收装满仓廪，官吏全都和蔼可亲……总之，拜高太守所赐，这一切仿佛是梦中，可又真真切切摆在眼前。
百姓当中最高兴的要数商人了，除夕前大包小包的运来运去，几天内销售一空，三郡百姓的富有着实让他们大吃一惊，瓷盘瓷碗、布匹家具、金银首饰，甚至平时只有大户人家才买的肉也已脱销，为此，许多商人大呼后会，憋着劲要等来年大干一番。
苏雪莲带着薛兰、任霜和薛奉走在头里，一会钻进首饰店，一会钻进布匹店，看看这个，摸摸那个，给薛兰戴个发簪，为任霜选购布料，大姐派头十足！最可恶的是，每当挑选完毕都要像大小姐般说上一句：“付账！”随后，高勇——这位统领三郡手握重兵的太守便要乖乖付钱，真正的又出钱又出力！
中平二年（公元185年）一月一日，奉天城内，携着迎接新年的祥和喜庆，督军府、政务院、法院及税务总局同时挂牌成立，全新的行政体制开始运作，一府二院一局下辖各部、司立即投入繁忙的工作之中，官国渊于次日北巡高显，开始巡查三郡。
五天长假过后，高勇首次到政务院听取行政汇报。此次汇报在政务院新办公楼内举行，该楼位于奉天大街西段，与东段督军府遥相呼应。此楼东西长一百二十丈、南北宽五十五丈，面南背北、楼高三层，乃钢筋水泥结构建筑。正门由警备队守卫，主楼内外亦有警备队巡逻。
此刻会议室内，政务院高层围坐桌边，坐汇报前的最后检查工作。
政务参赞荀彧扫视一周，首先开始汇报：“主公，去年三郡共收纳俘虏二十七万六千三百二十八人，其中青壮十五万二千二百七十五人，女子九万三千九百六十二人，其余皆为老幼。外地移民计十一万三千八百三十九人，使三郡人口一举突破五十万大关，登记在册的户数达九万六千九百二十五户。三郡按照主公制定的每户五十亩标准，迄今已开垦田地四百八十四万余亩。去年三郡产粮一百八十万石，收得农税三万六千石，合八百万钱。扣除上缴州府的各项税赋外，郡府剩粮四十五万石。此外，由于人口猛增两倍，使三郡存粮消耗巨大，按目前速度计算，至多维持到今年三月。”高勇微微点头，配合手中资料将这些数据记入脑中。
其后，轮到商务部赵胜汇报：“主公，去年黄巾暴乱，致使途经冀州、并州的商路全部阻绝，幸得海路开辟，在农税锐减的情况下，三郡收入仍与前年持平。其中官办作坊共收入一亿三千二百余万钱，商业税收三千六百余万钱。不过由于粮价大幅上涨，由最初每石一百钱涨到现今二百二十钱，估计仍将继续上涨。不过，有几件事需要注意，海上商船队近来常受海贼袭扰，好在尚未造成太大损失。”
高勇点了点头，问荀彧道：“荀公，去年三郡结余多少？”
荀彧拿出一张纸交给高勇：“除去修路、筑城、建设房屋、官吏俸禄以及军队作战费用外，仅节余二千三百万钱。”
高勇看着手中报告苦笑道：“今年也不好过呀！赵兄，海上商路要尽快扩大，将货物卖到南方扬州、荆州、益州等地，现在那里还算安定，加上北方富户大都逃难到那边，不能轻易放过他们，徐州、青州也不能放松，努力为郡府创收。嗯……还要想尽办法扩大与三韩、高句丽及夫余之间的买卖，尽量用没有实用价值的如衣物、布匹、瓷器等换回来他们的盐铁和粮食，越多越好。这样，以后对其用兵会减少许多麻烦。去年青、冀、兖、并四州几乎颗粒未收，照此估计，今年粮价恐怕将涨到天上去，对此也要早作准备，先下手为强，后下手遭殃。此外，除水泥、钢铁、军械外其余行业应尽量保持如今规模，多鼓励民间开坊，并适当给予优惠，政务院商议一下再写份报告出来。官商外出经商的时候要注意宣传玄菟郡政策，尽量携带贫苦百姓回来，特别是无地、穷困、流浪的即便乞丐也行，告诉他们只要肯劳动就会有吃有住。建设部拟定计划，今后建设重点放在北方边境，重点建设军民两用城池，并派兵把守，作为预防乌桓的前哨。海路安全赵兄可与甘校尉商量，让他派海军护卫，既可熟悉航路，又锻炼海军，争取短时间内消灭敢于劫掠的海贼！”
说完这些，高勇起身准备离开，刚刚走到门口，突然想起自己那个时代官员教育问题，于是对荀彧道：“百姓为国之根本，希望荀参赞发份内部通告，告诉三郡官吏，凡事要以百姓利益为先，今后每年定期对官员进行培训考核。有关人口、土地、税收、支出要尽量详尽精确。在郡府资金允许的情况下，优先满足教育、