管理体系，独立于政治体系外，如到战时方能快速全面的进入备战状态。而商务署负责各地商业管理，税务征收等。农业署负责丈量土地、各地屯田开垦，农业发展规划等。军工署则分为两部分，高薪高职位招募全国范围内所有经验丰富的各种行业工匠，专事民用生活设施研发，为州内百姓研发更多方便实效的农具、民用设施。在军备方面，主要为军队研发更多新式武器装备，以期提升军队整体战斗力，减少战损。这新设五衙门各由一名主管统管，直接对我负责。元皓，你看我这规划如何？”
而田丰此时又是惊诧的望着他这位神秘的主公。
“元皓，兄长？”张耀文见田丰呆呆的杵在那儿，便拍着田丰肩膀叫道。“禀告主公，丰刚刚走神，请主公勿怪，只是刚刚丰闻主公这些妙想后，顿感新奇”田丰回过神来道
“主公，丰细思后发现这些职能部门如能设立，则会大大增加我并州行政效率，各部各司其职，在一个旗帜下共事，互不干扰，真的挺好，丰赞成主公此法”
张耀文听闻田丰这个历史上的治国大才如此称赞，便内心狂喜，随后便道：“既然兄长也赞同，那么随后待我理好条例，你便颁布吧”“丰谨遵主公之命”
张耀文又道：“好，元皓兄长，以后你便是政务院长官，署理全州一切政务。军机阁便由建阳兄长负责吧，但他年岁渐大，日后还得靠一位年富力强的大才担任才行，并且我意军机阁在成立参谋部，让懂军事的才子担任参谋官，为大军制定详细的作战统筹，以便减少将领的日常负担，能更加专心的指挥大军作战。以后兵曹就并入军机阁吧，兄长你看可行？”
田丰细思后抱拳道：“主公妙法真让丰大涨见识，丰全力支持”
“好，有元皓支持认可，我心甚蔚。那元皓随后便颁布吧。条列我让人给你送去”
“主公英明，那丰便告退了”随即田丰退下。
竖日，田丰与新成立的政务院颁布新的条令。政务院、军机阁、商务署、农业署、军工署等五职能部门。令田丰主管政务院，丁原主管军机阁，朱磊主管商业署、杨帆主管农业署、军工署目前则由张耀文亲自统管，另派官吏暂管日常事务。
此令颁布后，虽然没有招贤令那般令天下震动，但也着实是一个不小