两年来，随着周长平的离任，之江省的信访工作好象有点松动。就陈宁分管的临州信访办的工作来看，群众上访案件成逐年递增的趋势，而且主要集中在征地拆迁方面的社会矛盾比较大。在陈宁看来，这固然有随着国家房改政策的不断深入，房地产市场异常火热有关，但是最主要的还是各地对信访工作的疏忽，为了gdp的发展，为了自己的政绩工程，不重视群众的具体问题所造成的。所以，陈宁对临州下属各个区、市、县的信访工作检查的第一站就放在了这类问题相对比较突出的宁远市，而且是不打招呼，进行突然袭击。
因为近两年来，房地产市场的火热，不但象临州、明阳这样的大城市，随处可见商品住宅的建设工地，就是象宁远这样在临州相对偏远落后的地区，在市区的周边及一些市中心地区也可以已经建设完成或者正在建设的工地。
宁远是县级市，市区并不是很大，很快车便开到了宁远市政府门口的信访接待室。车子刚刚停稳，陈宁便透过车窗看到市政府门口的信访接待室，大门紧闭，而门口三三两两的聚着七八个看上去象是来上访的老百姓。
按照政府的作息时间，上午的工作时间应该是从上午八点半到十一点办，象信访接待室这样的工作单位，双休日也应该按照平时的工作时间来执行。当初之江省制定每逢双休日党委和政府的主要领导必须亲自接待群众的信访工作，就是便于群众进行信访。但是，现在不过是上午十一点，宁远市的信访接待室就已经大门紧闭，陈宁不仅皱起了眉头。
“我先下去看看。”费明看到这个情况，马上转头向陈宁说道。
陈宁点了点头后，费明便匆匆打开车门跑了过去。聚集在门口的老百姓，看到门口停了辆车，纷纷把目光集中到从车上下来的费明身上。费明先是跑到门口，看了看，然后敲了敲门，不见有人开门，接着费明又向等候信访的几个老百姓打听了一些情况后，便匆匆返回车上。
“陈市长，信访接待室有人，但是我敲了一下门，却始终不见有人来开门。我问了一下聚集在门口的人，他们都是宁远市王塘镇的老百姓，他们今天是一大早就他们王塘镇的拆迁补偿问题过来上访的。他们告诉我，今天上午九点多的时候，信访接待室的门是开着的，当他们进去准备反映情况的时候，被告知领导没来，要等领导来了，才能正式接待信访。但是，十点钟以后，里面的工作人员突然说今天领导不来了，上午不接受信访。老百姓想不通，吵着要见信访领导，结果被赶了出来，门也关上了。”费明把看到的和打听到的情况如实向陈宁作了汇报。
陈宁越听眉头皱得越紧。当费明汇报完之后，陈宁眉毛一调，说道：“走，下去。”说完便自顾自的打开车门往信访接待室的门口走去。费明连忙也开门紧随其后。几个坐在台阶上老百姓，看到车上又重新下来两个人，也纷纷从站了起来，老百姓也有些看得懂的，这两个一看就是干部打扮，而且还有小车，估计是不小的干部。
陈宁走到门口，看到紧闭的大门旁边的墙壁上挂着一块铜牌，上面写着“宁远市人民政府信访接待室”下面的还写着“接待时间：上午八点半到十一点半，下午一点半到四点半”。透过大门口关着的玻璃门，陈宁可以清晰地看到里面有一男两女三个工作人员一边在嗑瓜子，一边又说有笑地聊着天。
陈宁推了推门，门是从里面反锁的，根本就打不开。旁边的七八个上访的老百姓围拢上来，看到陈宁推门，七嘴八舌的说道：“没用的，他们不会开门的。他们说领导没有人，暂时不接待上访。”
还有的说道：“我都连着来了好几个星期了，每次不是领导不来，就是领导来了，也是象征性地接待几个，做一下记录，我们反映的事情，根本就没有回音。”
“敲门，让里面的人开门。”陈宁冷冷的透过玻璃门看着里面几个有说有笑的工作人员，对旁边的费明吩咐道。
有了陈宁的吩咐，费明这次的敲门可没有刚才客气了。抡起手臂在玻璃门上“砰砰”地敲着，嘴里还向里面喊着：“开门，快点开门。”
起初，里面的三个工作人员根本就没什么反应，可能是费明敲门的声音很大，而且一直在喊，其中的一个中年妇女十分厌恶地朝敲门的费明看一眼，在里面大声喝斥道：“敲什么敲，不是跟你们说过今天上午不接待嘛。”
说完，见费明依旧敲个不停，那个中年妇女索性走到门口，隔着玻璃门用手指着费明训斥道：“你耳朵聋了，叫你不要敲了，还敲什么，当心把门敲坏了不但要你赔，还要把你抓起来，你信不信？”
面对里面那个异常嚣张的中年妇女工作人员，费明看了陈宁一眼，从口袋里掏出自己的工作证，贴在玻璃门上，说道：“开门，我是临州市政府办公厅的。”
中年妇女定睛一看，果然费明的工作证封面上写着临州市人民政府办公厅的字样，因为刚才对费明出言不逊，那个中年妇女顿时有些着慌不了，连忙说道：“你，你等一下，我去请示一下领导。”
说完边急匆匆到跑到里面其中